최근 중국 반려동물 시장이 빠르게 커지면서, 국내에서 만든 반려견 샴푸와 클렌저, 목욕용 세정제를 중국에 수출하려는 기업이 늘고 있습니다.
그러면 사람용 화장품처럼 NMPA 등록(注册, 주책)이나 备案(비안, 등록신고)을 해야 할까요?
결론부터 말씀드리면, 일반적인 반려견 세정제품은 사람용 화장품 NMPA 등록·비안 대상이 아닙니다. 다만 여기서 끝나지 않습니다. 이 글에서는 어디까지가 "세정제품"이고 어디부터가 다른 규제 영역인지를 짚어 보겠습니다.
1. 일반 반려견 샴푸는 NMPA 화장품이 아닙니다.
중국의 화장품 관리제도는 사람의 몸에 쓰는 제품을 대상으로 합니다. 그래서 강아지나 고양이에게 쓰는 일반 샴푸와 목욕용 세정제는 사람용 화장품처럼 NMPA에 등록하거나 비안하는 제품으로 보지 않는 것이 일반적입니다.
대신 중국에는 반려동물 세정·관리제품에 관한 업계 표준이 있습니다. "QB/T 4524-2013 「宠物用清洁护理剂」(반려동물용 세정·관리제)"입니다. 2013년 10월 17일에 발표되어 2014년 3월 1일부터 시행 중이고, 현재도 유효합니다. 다만 이 표준은 "추천성 표준(推荐性标准, 권고 표준)"이라 법적으로 반드시 따라야 하는 의무 표준은 아닙니다.
2. "등록 불필요"는 "시험 불필요"가 아닙니다.
의무 표준이 아니라고 해서 아무 확인 없이 팔 수 있다는 뜻은 아닙니다. 바이어나 유통 채널, 통관 단계에서 시험성적서를 요구하는 경우가 흔하기 때문에, 수출을 준비한다면 보통 이런 순서로 접근합니다.
한국 제조사 → 제품자료 검토 → 적용 기준 확인 → 제3자 시험기관 검측 → 검측보고서(检测报告) → 중국어 라벨 검토 → 수입·통관 및 판매
시험기관은 제품을 "허가"하는 곳이 아닙니다. 기준에 따라 시험하고 검측보고서를 발급하는 곳입니다. 허가와 시험을 구분해서 이해하셔야 합니다.
3. 문구 하나로 '수의약품'이 됩니다
이 글에서 가장 중요한 부분입니다. 반려동물 제품이 "세정"에서 한 발만 나가면 전혀 다른 규제를 받습니다.
중국 《兽药管理条例(수의약품 관리조례)》 제72조는 수의약품(兽药)을 동물 질병을 예방·치료·진단하거나 동물의 생리 기능을 조절하는 물질로 정의하고, 그 범위에 "외용 살충제(外用杀虫剂)와 소독제(消毒剂)"를 명시적으로 포함합니다. 처음 중국으로 수출하는 수의약품은 농업농촌부(农业农村部, 수의행정 담당 부처)에 등록(注册)해야 하고(제32조), 포장에는 "兽用(수의용)" 표시를 해야 하며(제20조), 광고 내용도 제한됩니다(제31조).
홍보 문구(주장) 중국에서의 접근 관할
| 털과 피부의 오염물 세정, 청결, 관리 | 일반 반려동물 세정·관리제품 (QB/T 4524 참고) | NMPA 화장품 등록·비안 대상 아님 (수입·통관 등 일반 요건은 별도) |
| 항균·살균·소독, 진드기·벼룩 제거 | 외용 살충제·소독제 → 수의약품에 해당할 가능성 | 농업농촌부, 수입 시 수의약품 등록(注册) |
| 곰팡이 제거, 피부염·염증 개선, 질병 치료·예방 | 치료 효능 주장 → 수의약품에 해당할 가능성 | 농업농촌부, 수입 시 수의약품 등록(注册) |
한국에서 흔히 쓰는 "피부 진정", "항균 샴푸" 같은 문구도 중국용 제품에서는 다르게 판단될 수 있습니다. 한국의 분류가 중국 분류로 그대로 이어지지 않으므로, 중국에서 어떻게 보는지를 따로 확인해야 합니다.
4. 먼저 준비할 자료
분류와 필요한 시험을 정하려면 이런 자료가 먼저 필요합니다.
- 제품명·제품사진, 중국 판매 예정 제품명
- 전성분(INCI), 제조공정, pH 등 기초자료
- 사용방법, 사용대상(강아지·고양이 등), 사용부위
- 제품의 효능 표현과 광고 문구
- 한국에서의 제품 분류, COA·MSDS 등 기존 품질자료, 기존 시험성적서
5. 라벨은 시험 전에 먼저 정리하세요
시험이 끝난 뒤에 중국어 라벨을 처음 만들면 문구 때문에 분류를 다시 따져야 하는 경우가 생깁니다. 중국 내 분류와 적용 기준을 먼저 확인하고, 중국어 제품명·사용방법·효능 표현을 사전에 검토한 뒤 시험과 라벨 작업을 진행하는 편이 효율적입니다. 과장된 효능을 넣기보다 실제 기능인 "세정·청결·관리"에 초점을 맞추는 것이 가장 안전합니다.
사람용 화장품에서도 그랬듯이, 반려동물 제품도 결국 성분이 아니라 문구가 분류를 정합니다. 중국 반려동물 시장 진출을 준비하신다면 "등록이 필요한가요?"라는 질문보다 먼저, 포장과 광고에 적을 문구가 세정 범위 안에 있는지부터 확인해 보세요.
에스자리(SJAREE)는 중국 NMPA 화장품 등록·비안 업무를 전문으로 하며, 반려동물용 세정·관리제품도 제품 분류와 중국 규정 검토부터 시험·라벨링까지 함께 살펴볼 수 있도록 상담해 드립니다.
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